ALLEGATO 2 - INDICAZIONI SUI CONTENUTI MINIMI DELLA PROPOSTA DI INTERVENTO
Il presente documento riporta alcune indicazioni sui contenuti minimi delle proposte di intervento di rinaturalizzazione di suoli degradati o in via di degrado in ambito urbano e periurbano del DM 2/2025 da candidare a finanziamento a valere sul “Fondo per il contrasto del consumo di suolo" di cui alla Legge 197/2022. 
Il fondo finanzia interventi di recupero di suolo "consumato" attraverso il ripristino della naturalità del suolo da eseguirsi su siti di proprietà pubblica, ovvero acquisiti al demanio pubblico e privi di ogni vincolo territoriale o urbanistico ostativo alla esecuzione dell’intervento. 
SEZIONE 1 – ELABORATI DESCRITTIVI DELLA PROPOSTA
A pena di esclusione, alla domanda di adesione dovranno essere allegati gli elaborati, riportati nei successivi paragrafi mantenendo la medesima numerazione e denominazione degli stessi. 
1.	COROGRAFIA E MAPPA DI DETTAGLIO DEL SITO DI INTERVENTO 
Nella corografia:
•	Indicare l’esatta ubicazione dell’area oggetto di intervento. 
•	Indicare l’estensione dell’area di intervento, in metri quadri. 
•	Indicare l’ubicazione dell’intervento rispetto al perimetro urbano; le mappe da produrre negli elaborati della proposta di intervento possono essere ricavate mediante la sovrapposizione dell’ortofoto più recente dell’edificato sulla cartografia dell’area urbana dello strumento urbanistico vigente, intendendo per: 
•	Perimetro urbano: perimetro dell’area urbana ad oggi costruita, che si sviluppa internamente al perimetro dell’area urbana prevista nello strumento urbanistico vigente; 
•	Sito centrale al perimetro urbano: sito più vicino al centro città rispetto al perimetro; 
•	Sito marginale interno e marginale esterno al perimetro urbano: rispettivamente sito più vicino al perimetro rispetto al centro città e sito prossimo al perimetro urbano entro 1 km all’esterno;
•	Sito molto esterno al perimetro urbano: sito che dista oltre 1 km all’esterno del perimetro urbano.
•	Dichiarare che, così come previsto dall’allegato 2 paragrafo 2 al DM 02/2025, le proposte riguardano interventi di ripristino ecologico eseguiti su siti di proprietà pubblica, ovvero acquisiti al demanio pubblico. 
•	Indicare gli estremi catastali delle aree. 
•	Dichiarare che, così come previsto dall’allegato 2 paragrafo 8 del DM 02/2025, gli interventi non riguardano aree di cantiere di altri interventi. 
•	Allegare foto, corografia e mappa di dettaglio del sito dell’intervento, a scala opportuna. 

2.	CERTIFICAZIONE URBANISTICA E INQUADRAMENTO URBANISTICO ANTE E POST OPERAM 
Ai sensi dell’allegato 2 paragrafo 2 al DM 02/2025, le proposte devono riguardare interventi di ripristino ecologico da eseguirsi su siti privi di ogni vincolo territoriale o urbanistico ostativo alla esecuzione dell’intervento. 
L’area di intervento nella certificazione urbanistica ante operam deve risultare come “area verde ad uso pubblico” con vincolo di inedificabilità o prevederne l’assunzione di preliminare impegno come previsto nell’Avviso. 
•	Allegare documento di certificazione urbanistica e inquadramento urbanistico. 

3.	STATO DI DEGRADO DEL SUOLO E CAUSE 
Le aree oggetto delle proposte di intervento devono essere “suoli degradati” e/o “suoli in via di degrado”, come definiti di seguito. 
Per ciascuna area oggetto di intervento, nella relazione: 
•	allegare fotografie che evidenzino lo stato di degrado; 
•	descrivere lo stato dell’area evidenziando lo stato di degrado del suolo e le cause di tale degrado; 
•	individuare la pertinente classe del consumo di suolo, secondo l’elenco definito dal rapporto ISPRA "Consumo di suolo, dinamiche territoriali e servizi ecosistemici" (edizione 2018), come di seguito riportato: 

4.	MODALITÀ DI INTERVENTO CON DEFINIZIONE SOMMARIA DELLE OPERE E LAVORAZIONI PREVISTE.
Per ciascuna area oggetto di intervento, nella relazione: inserire una descrizione delle opere che si intende realizzare, suddividendole tra “Lavorazioni primarie” e “Lavorazioni secondarie integrative”, e la loro ubicazione. 

Alla descrizione delle lavorazioni primarie e secondarie dovranno essere allegate le seguenti tabelle riepilogative, redatte secondo i modelli di seguito riportati, al fine di garantire una lettura chiara e sintetica delle lavorazioni previste in progetto.
LAVORAZIONI PRIMARIE	
Attività	Descrizione attività	Descrizione ubicazione	
Lavorazioni di de-impermeabilizzazione di superfici artificiali o di suoli compattati che prevedono il ripristino della struttura e della funzionalità ecologica del suolo esistente, mediante asportazione di materiale di copertura ordinario con conferimento in discarica o riutilizzo, scarificazione e aratura di suolo compattato, rimaneggiamento e omogeneizzazione meccanica del suolo esistente, incremento del carbonio organico, inerbimento con specie erbacee selezionate (definizione da Avviso, nonché da Allegato 2 del DM Ambiente 2/2025).	Descrivere sinteticamente le lavorazioni	Descrivere sinteticamente l’ubicazione generale dell’area interessata, es. Comune, Via, etc., e la localizzazione di questa specifica lavorazione, es. se interessa l’intera area d’intervento o una porzione delimitata	

LAVORAZIONI SECONDARIE	
Attività	Descrizione attività	Descrizione ubicazione	
Lavorazioni di demolizione aggiuntivi: demolizione di piccoli manufatti edilizi, di piazzali, di strade presenti nell’area di intervento di rinaturalizzazione e relativo conferimento in discarica (sono escluse le demolizioni di manufatti edilizi di medio-grandi dimensioni, come complessi edilizi, capannoni, ecc., e relativo conferimento in discarica) (definizione da Avviso, nonché da Allegato 2 del DM Ambiente 2/2025).	Descrivere sinteticamente le lavorazioni	Descrivere sinteticamente l’ubicazione generale dell’area interessata (Comune, via, etc.) e localizzazione di questa specifica lavorazione (ad esempio: se interessa l’intera area d’intervento, una porzione delimitata, etc.)	
Lavorazioni del terreno: riprofilatura, gradonatura, modellazione per drenaggio superficiale, ecc. (definizione da Avviso regionale, nonché da Allegato 2 del DM Ambiente 2/2025).	Descrivere sinteticamente le lavorazioni	Descrivere sinteticamente l’ubicazione generale dell’area interessata (Comune, via, etc.) e localizzazione di questa specifica lavorazione (ad esempio: se interessa l’intera area d’intervento, una porzione delimitata, etc.)v	
Lavorazioni di integrazione del suolo: aggiunta di nuovo suolo proveniente dal riutilizzo di terre da scavo, miscelazione meccanica dei suoli, ecc.; complessivamente il suolo finale dovrà avere uno spessore di almeno 50 cm.	Descrivere sinteticamente le lavorazioni	Descrivere sinteticamente l’ubicazione generale dell’area interessata (Comune, via, etc.) e localizzazione di questa specifica lavorazione (ad esempio: se interessa l’intera area d’intervento, una porzione delimitata, etc.)	
Lavorazioni di arricchimento del suolo: incremento del carbonio organico programmato, per favorire la fauna nel suolo, fertilizzazione periodica con concimi naturali, etc.	Descrivere sinteticamente le lavorazioni	Descrivere sinteticamente l’ubicazione generale dell’area interessata (Comune, via, etc.) e localizzazione di questa specifica lavorazione (ad esempio: se interessa l’intera area d’intervento, una porzione delimitata, etc.)	
Piantumazioni di vegetazione arborea secondo le prescrizioni di riforestazione urbana locali o regionali e comunque con essenze autoctone del territorio. 
	Descrivere sinteticamente le lavorazioni	Descrivere sinteticamente l’ubicazione generale dell’area interessata (Comune, via, etc.) e localizzazione di questa specifica lavorazione (ad esempio: se interessa l’intera area d’intervento, una porzione delimitata, etc.)	
Piantumazione di vegetazione arbustiva di arredo e di delimitazione e comunque con essenze autoctone del territorio.
	Descrivere sinteticamente le lavorazioni	Descrivere sinteticamente l’ubicazione generale dell’area interessata (Comune, via, etc.) e localizzazione di questa specifica lavorazione (ad esempio: se interessa l’intera area d’intervento, una porzione delimitata, etc.)	
Previsione di impianto irriguo in sub-irrigazione
	Descrivere sinteticamente le lavorazioni	Descrivere sinteticamente l’ubicazione generale dell’area interessata (Comune, via, etc.) e localizzazione di questa specifica lavorazione (ad esempio: se interessa l’intera area d’intervento, una porzione delimitata, etc.)	
Previsione di Sistemi di recupero delle acque meteoriche: laghetti, cisterne, serbatoi, ecc., e relative opere accessorie (sistemi di pompaggio, ecc.) 	Descrivere sinteticamente le lavorazioni	Descrivere sinteticamente l’ubicazione generale dell’area interessata (Comune, via, etc.) e localizzazione di questa specifica lavorazione (ad esempio: se interessa l’intera area d’intervento, una porzione delimitata, etc.)	
Formazione di settori di coltivazione ortaggi: orti pubblici, orti laboratorio, orti botanici, coltivazioni sperimentali, etc.	Descrivere sinteticamente le lavorazioni	Descrivere sinteticamente l’ubicazione generale dell’area interessata (Comune, via, etc.) e localizzazione di questa specifica lavorazione (ad esempio: se interessa l’intera area d’intervento, una porzione delimitata, etc.)	
Opere accessorie per l’arredo e per la sicurezza dell’area a verde (panchine, fontane, gazebo, recinzioni, sentieristica con materiali drenanti, piccole opere in pietra a secco, ecc.)	Descrivere sinteticamente le lavorazioni	Descrivere sinteticamente l’ubicazione generale dell’area interessata (Comune, via, etc.) e localizzazione di questa specifica lavorazione (ad esempio: se interessa l’intera area d’intervento, una porzione delimitata, etc.)	
Azioni non strutturali di carattere gestionale anche ai fini educativi e ricreativi (attività ricreative e educative con le scuole sulla importanza della tutela del suolo, della biodiversità, della vegetazione in ambito urbano, ecc.) 
	Descrivere sinteticamente le lavorazioni		
Ulteriori lavorazioni riconducibili a quelle secondarie integrative 
	Descrivere sinteticamente le lavorazioni	Descrivere sinteticamente l’ubicazione generale dell’area interessata (Comune, via, etc.) e localizzazione di questa specifica lavorazione (ad esempio: se interessa l’intera area d’intervento, una porzione delimitata	

5.	OBIETTIVI PREVISTI CON LA REALIZZAZIONE DELL’INTERVENTO
Descrivere sinteticamente gli obiettivi che si intendono raggiungere con la realizzazione dell’intervento, la loro compatibilità con le previsioni della pianificazione di bacino vigente e la compatibilità con gli effetti di mitigazione del rischio idrogeologico.
6.	INDICAZIONI DI MANUTENZIONE E GESTIONE DELL’INTERVENTO
Descrivere sinteticamente le attività di manutenzione necessarie per il mantenimento dell’efficacia e della qualità delle opere e degli impianti a verde previsti. Gli oneri di tali manutenzioni sono a carico degli enti beneficiari del finanziamento, da prevedere nella progettazione esecutiva posta a bando di gara.
7.	EVENTUALI AZIONI NON STRUTTURALI DI CARATTERE GESTIONALE DEL SITO DI INTERVENTO
Descrivere sinteticamente eventuali azioni di carattere gestionale anche ai fini educativi e ricreativi. A titolo esemplificativo e non esaustivo: attività ricreative ed educative con le scuole sulla importanza della tutela del suolo, della biodiversità, della vegetazione in ambito urbano.
8.	CRONOPROGRAMMA TECNICO-FINANZIARIO
Inserire cronoprogramma tecnico e finanziario previsto per la progettazione, realizzazione e collaudo dell’intervento, nel rispetto dei tempi previsti dal D.M. Ambiente 2/2025.
9.	ELENCO DEI COSTI DELLE OPERE, DELLE LAVORAZIONI E DELLE EVENTUALI OPERE ACCESSORIE
Inserire elenco dei costi e delle lavorazioni previste (computo metrico).
10.	QUADRO ECONOMICO
Inserire quadro economico complessivo di spesa.

SEZIONE 2 - TABELLA ELEMENTI INFORMATIVI DI VALUTAZIONE
Le informazioni riportate nel seguito sono necessarie per l’attribuzione del punteggio di valutazione alla proposta.
1.	Valutazione della priorità della proposta (DG Difesa Ambiente)

-	Percentuale di cofinanziamento: 
Indicare la percentuale di cofinanziamento rispetto al costo totale dell’intervento		

-	Attuazione della programmazione e pianificazione urbanistico territoriale vigente alla scala locale, anche in riferimento alle politiche regionali in materia di rinaturalizzazione delle aree urbane e periurbane, ovvero in riferimento al fatto che si tratti di interventi di rinaturalizzazione di suoli degradati in ambito urbano già previsti nella programmazione comunale.
Nessuna previsione in strumenti di programmazione o pianificazione comunale [0 punti]		
Previsione dell’intervento nel PUC o in altri strumenti di programmazione o pianificazione che siano stati approvati [1 punto]	Indicare i riferimenti agli strumenti di programmazione e pianificazione	
Previsione dell’intervento nel PUC o in altri strumenti di programmazione o pianificazione e con Progetto di Fattibilità Tecnico Economica (PFTE) approvato [2 punti]	Indicare i riferimenti agli strumenti di programmazione e pianificazione e gli estremi di approvazione del Progetto	
Previsione dell’intervento nel PUC o in altri strumenti di programmazione o pianificazione e con progetto esecutivo approvato [3 punti]	Indicare i riferimenti agli strumenti di programmazione e pianificazione e gli estremi di approvazione del Progetto	
Previsione dell’intervento nel PUC o in altri strumenti di programmazione o pianificazione e con progetto già appaltato (anche se non aggiudicato) [4 punti]	Indicare i riferimenti agli strumenti di programmazione e pianificazione e gli estremi di approvazione del Progetto	

-	Attuazione di interventi di rigenerazione urbana già programmati o già contenuti negli strumenti vigenti per le parti attinenti alla realizzazione di aree verdi ad uso pubblico dell’attuazione di interventi di rigenerazione urbana già programmati o già contenuti negli strumenti vigenti per le parti attinenti alla realizzazione di aree verdi ad uso pubblico:
Nessuna previsione in strumenti di programmazione o pianificazione di rigenerazione urbana [0 punti]		
Previsione dell’intervento nel PUC o in altri strumenti di programmazione o pianificazione di rigenerazione urbana che siano stati approvati [1 punto]	Indicare i riferimenti agli strumenti di programmazione e pianificazione	
Previsione dell’intervento nel PUC o in altri strumenti di programmazione o pianificazione di rigenerazione urbana e con Progetto di Fattibilità Tecnico Economica (PFTE) approvato [2 punti]	Indicare i riferimenti agli strumenti di programmazione e pianificazione e gli estremi di approvazione del Progetto	
Previsione dell’intervento nel PUC o in altri strumenti di programmazione o pianificazione di rigenerazione urbana e con progetto esecutivo approvato [3 punti]	Indicare i riferimenti agli strumenti di programmazione e pianificazione e gli estremi di approvazione del Progetto	
Previsione dell’intervento nel PUC o in altri strumenti di programmazione o pianificazione di rigenerazione urbana e con progetto già appaltato (anche se non aggiudicato) [4 punti]	Indicare i riferimenti agli strumenti di programmazione e pianificazione e gli estremi di approvazione del Progetto	

2.	Valutazione tecnica della proposta (ADIS)
	- compatibilità dell’intervento con le previsioni della pianificazione di bacino vigenti (punteggio da 0 a 3); 
	- compatibilità dell’intervento con le tipologie di opere di rinaturalizzazione dei suoli, con riferimento alla tipologia e ai relativi costi rispetto all’importo complessivo dei lavori dell’intervento (punteggio da 0 a 3); 
	- compatibilità dell’intervento con gli effetti di mitigazione del rischio idrogeologico (punteggio da 0 a 3)
I punteggi verranno attribuiti secondo la seguente tabella:

Autorità di bacino distrettuale d’intesa con le Regioni interessate	Compatibilità con le prescrizioni delle pianificazioni stralcio di bacino	3 = alta	Compatibile con le previsioni di 3 piani	
		2 = media	Compatibile con le previsioni di 2 piani	
		1 = bassa	Compatibile con le previsioni di 1 piano	
		0 = nulla	Compatibile con le previsioni di 0 piani	
	Compatibilità con le tipologie di opere di rinaturalizzazione (tecnica/finanziaria)	3 = alta	>90% di opere di rinaturalizzazione	
		2 = media	>70% di opere di rinaturalizzazione	
		1 = bassa	>50% di opere di rinaturalizzazione	
		0 = nulla	>30% di opere di rinaturalizzazione	
	Compatibilità con la mitigazione rischio idrogeologico	3 = alta	Considerevole mitigazione	
		2 = media	Discreta mitigazione	
		1 = bassa	Minima mitigazione	
		0 = nulla	Nessuna mitigazione	
Nello specifico:
Compatibilità con la Pianificazione di bacino 
La documentazione allegata all’istanza dovrà descrivere la compatibilità dell’intervento con la pianificazione di bacino, al fine di poter assegnare il punteggio previsto dal DM (massimo 3 punti) con i criteri di seguito definiti: 3 punti compatibile con tre tra gli strumenti di pianificazione vigenti di seguito riportati, 2 punti compatibile con due strumenti di pianificazione vigenti e così via. Gli strumenti di pianificazione, rispetto ai quali valutare la compatibilità e associare il punteggio sono i seguenti:
-	Piano di gestione del distretto idrografico (PdG) e aspetti relativi alla tutela delle acque ai sensi della Sezione II della parte terza del D.lgs. 152/2006. Trattandosi di interventi di deimpermeabilizzazione, si può ritenere che, in linea generale, le proposte siano sempre compatibili con il PdG. La relazione deve comprendere un’analisi di contesto dell’intervento, evidenziando i corpi idrici superficiali e sotterranei eventualmente interessati e le possibili sinergie e/o interferenze in relazione agli obiettivi ambientali e alle relative misure e al rispetto delle aree protette del PdG medesimo. 
-	Contratti di fiume e rete ecologica. È richiesto inoltre un inquadramento dell’intervento che metta in evidenza gli eventuali collegamenti del sito con le aree facenti parte della rete ecologica secondo le disposizioni dei relativi strumenti di pianificazione e, laddove presenti, i riferimenti agli eventuali contratti di fiume interessanti l’area oggetto della proposta. Tali indicazioni potranno contribuire all’individuazione, in fase di istruttoria tecnica, dei progetti che più di altri possano dare un contributo alla costruzione o al potenziamento dell’infrastruttura verde del tessuto urbano consolidato
-	Piano Assetto idrogeologico (PAI). Trattandosi di interventi di deimpermeabilizzazione, dovranno essere valutati la compatibilità con il PAI dissesti e i potenziali effetti sui dissesti di natura geo-morfologica. Verrà quindi assegnato a tutte le proposte il punteggio relativo alla compatibilità in relazione agli aspetti specifici propri della stabilità dei versanti. Nel caso in cui la proposta abbia potenziali elementi di incompatibilità o presenti potenziali conflitti con il PAI dissesti, questi stessi dovranno essere dichiarati, descritti e analizzati.
-	Piano di gestione Rischio Alluvioni (PGRA). Trattandosi di interventi di deimpermeabilizzazione, si può ritenere che, in linea generale, le proposte siano sempre compatibili con il PGRA. La compatibilità con il PGRA viene valutata anche in merito alle possibili interferenze degli interventi di rinaturalizza-zione con le aree destinate alla realizzazione di piano e con i vincoli previsti per tali aree nella disciplina del PGRA. Nell'elaborato dovrà essere inquadrato l'intervento rispetto alla cartografia del PGRA e, nel caso in cui la proposta abbia potenziali elementi di incompatibilità o presenti potenziali conflitti con il PGRA, questi ultimi dovranno essere dichiarati, descritti e analizzati.
-	Compatibilità con le opere di rinaturalizzazione
La descrizione delle opere e lavorazioni previste di cui all’articolo 4 del presente documento dovrà consentire di valutarne la compatibilità. Il punteggio, fino ad un massimo di 3 punti, verrà assegnato in funzione della percentuale delle opere di rinaturalizzazione, che dunque andrà resa evidente nella descrizione delle lavorazioni:
>90% di opere di rinaturalizzazione	3 punti 	
>70% di opere di rinaturalizzazione	2 punti 	
>50% di opere di rinaturalizzazione	1 punto 	
>30% di opere di rinaturalizzazione	0 punti	

Compatibilità con gli effetti di mitigazione del rischio idrogeologico
La documentazione dovrà illustrare gli effetti indotti dall’opera nel contesto fisico-ambientale di riferimento, descrivendo in che modo le opere previste nel progetto incidano sulla mitigazione o riduzione della pericolosità o del rischio idraulico e geomorfologico. Occorre dunque allegare estratti di mappa che evidenzino l’ubicazione dell’intervento rispetto alle perimetrazioni PGRA e PAI dissesti.
Per il PGRA/PAI (pericolosità e rischio idraulico) – max 3 punti:
•	interventi ricadenti in aree a pericolosità da alluvione moderata (Hi1): 1 punto
•	interventi ricadenti in aree a pericolosità da alluvione media (Hi2): 2 punti
•	interventi ricadenti in aree a pericolosità da alluvione elevata e molto elevata (Hi3 e Hi4): 3 punti
•	mantenimento del grado di esposizione rispetto allo stato attuale: 0 punti
•	diminuzione del grado di esposizione rispetto allo stato attuale: 1 punto
Per il PGRA/PAI (pericolosità e rischio frana) – max 3 punti:
•	interventi ricadenti in aree a pericolosità da frana moderata (Hg1): 1 punto
•	interventi ricadenti in aree a pericolosità da frana media (Hg2): 2 punti
•	interventi ricadenti in aree a pericolosità da frana elevata e molto elevata (Hg3 e Hg4): 3 punti
•	mantenimento del grado di esposizione rispetto allo stato attuale: 0 punti
•	diminuzione del grado di esposizione rispetto allo stato attuale: 1 punto
Nel caso di interventi in aree mappate sia nel PAI che nel PGRA, come nel caso di zone perifluviali con elevata dinamica morfologica laterale, per l’assegnazione del punteggio sarà valutato l’obiettivo di mitigazione del rischio idrogeologico prevalente nell’area, integrando le informazioni derivanti dalle due pianificazioni.
Nel caso in cui l'intervento aumenti la fruibilità, l'area dovrà essere disciplinata nell'ambito del Piano di Protezione Civile Comunale.
La relazione dovrà tenere conto, descrivere e valutare gli aspetti sopra esposti relativi agli eventuali effetti di mitigazione del rischio idrogeologico, mettendo in evidenza e analizzando le situazioni che potrebbero presentare maggiori criticità.

3.	Valutazione della significatività ambientale dell’intervento (MASE)

Significatività di ubicazione
	Riportare informazioni e allegare mappe sintetiche relative all’ubicazione dell’intervento rispetto al perimetro urbano.	

Significatività di estensione	Riportare informazioni e allegare mappe sintetiche relative all’estensione dell’intervento in mq.	

Significatività delle azioni	Riportare informazioni e allegare mappe sintetiche relative:
• alla superficie di de-impermeabilizzazione e inerbimento
• alla superficie di copertura arborea prevista
• alla eventuale modalità di recupero delle acque meteoriche.